【摘要】清明将至,为了做好清明节期间疫情防控与群众祭扫服务的保障工作,各地陆续出台了清明祭扫工作方案和通知。下边是关于各地工作方案和通知中梳理出重点和亮点,以飨读者。

清明将至,为了做好清明节期间疫情防控与群众祭扫服务的保障工作,各地陆续出台了清明祭扫工作方案和通知。下边是关于各地工作方案和通知中梳理出重点和亮点,以飨读者。

北京:严格实行预约分时祭扫

在有效开展疫情防控工作前提下,为了有序开展清明节祭扫服务,日前,北京市民政局制订《2020年北京市清明节祭扫服务工作方案》,严格实行预约限流,分时祭扫的方式满足群众需求。祭扫服务接待自3月21日起至4月12日结束,总计23天。

全市各殡葬服务机构暂停各类群体性祭祀活动,倡导网络祭扫方式。今年,首都之窗、北京市民政局官方网站开通北京市2020年清明节网上祭扫服务平台,于3月21日上线运行,为群众提供寄语、献花、点烛等网上祭奠服务。凡不能到现场祭扫的群众,可通过北京市2020年清明节祭扫预约服务系统,申请由公墓代为祭扫,且免费提供擦拭墓碑、敬献鲜花等基本服务。

全市殡仪馆骨灰堂、经营性公墓和规模较大的公益性公墓,实行按日分时段预约祭扫,市民可通过“北京社会建设和民政”微信公众号,或拨打祭扫服务电话进行预约,没有预约的则不能安排祭扫。

各殡葬服务单位根据实际情况限定每日入园人数上限,每个墓穴每天祭扫人数不超过3人;骨灰堂或骨灰暂存处等封闭空间内部实行分时分批限流。加强陵园入口、园内人流引导,减少人员园内停留时间,限定办理骨灰安葬业务人数。市民禁止在公墓、殡仪馆以及林区、散坟等禁火区域焚烧纸钱、燃放烟花爆竹等。

此外,各殡葬单位要严格入园登记、体温检测等工作,并实行全方位、多频次消毒,公共卫生间、露天洗手池等场所要提供洗手液方便群众使用。

上海:推出集体祭扫、网络祭扫、代客祭扫

日前,上海市民政局倡导广大市民在今年清明期间,尽量不要前往公墓、骨灰堂现场祭扫,可由集体祭扫、网络祭扫、代客祭扫三种方式替代。考虑部分市民确有落葬需求,个别市民确有原因需要现场祭扫,清明期间将实行预约落葬和个别预约祭扫服务。

集体祭扫即各公墓单位为安葬在本园区的逝者举办一场集体纪念仪式,参加人员为公墓工作人员;网络祭扫即各公墓单位开设网络祭扫平台,市民可通过电脑或手机登录后祭奠亲人;代客祭扫即市民委托公墓方祭奠亲人,由公墓工作人员提供擦拭墓碑、鞠躬行礼、敬献鲜花等服务,并把服务过程通过照片反馈给市民。上述三项服务中,前两项为免费,代客祭扫将适当收费,价格全部予以公示,最基本的套餐服务价为35元。

清明期间,对确有落葬需求的市民由公墓实行预约落葬,严格控制参加落葬人数,每户不超过10人;对个别需要现场祭扫的市民群众,采取 “限量预约、约满为止、分时祭扫”的措施,预约登记从3月26日启动,提供3月28日至4月12日期间的预约祭扫服务,预约成功者须严格依照预约时间入园祭扫,每位预约成功者最多可携四位亲属同行。

江苏:云祭扫、代祭扫服务助推殡改新风

清明将近,针对可能发生的祭扫人群聚集等情况,近日江苏省民政厅多措并举,强化清明期间安全祭扫措施。

一是取消各类规模性公祭(江祭、海祭等)和祭扫活动,暂停开放各类室内祭扫设施,防止人员聚集。二是倡导群众不跨区域异地祭扫,同时省疫情防控领导小组办公室将不跨区域异地祭扫的省际协办单发上海市、浙江省、安徽省,推进长三角区域安全祭扫工作。三是为群众提供安全多元有效的祭扫服务,有限开放的祭扫设施要提供预约服务,并加强人员进出管理;暂停现场祭扫的设施可以开通网络祭扫、代祭扫等服务。

江苏多地推出云祭扫、代祭扫服务。南京、无锡、苏州、常州等地开通网上祭扫平台,市民可免费在线祭扫;无锡民政部门提出,由公墓服务管理机构提供免费代祭扫服务,陆续为辖区内近28万套墓穴(格)开展擦拭墓碑、清扫落叶、免费敬献鲜花等服务。

浙江:倡导绿色文明安全祭扫

3月15日,浙江省民政厅下发《浙江省民政厅关于做好2020年清明期间疫情防控和安全祭扫工作的通知》,要求各地提高站位,根据疫情防控情况,制订切实可行的清明期间疫情防控和安全祭扫工作方案,落实差异化防控、精准化施策要求,确保疫情防控措施落实到位。

通知强调要倡导绿色、文明、安全祭扫,由于清明期间各地暂停组织群众集中祭扫、集体共祭、骨灰撒海、节地生态安葬仪式等集体性活动,可采取以下三种祭扫方式。一是网络祭扫。各殡葬服务单位可通过建立官网、移动客户端、微信公众号等方式提供免费网上祭扫服务。二是代为祭扫。由殡葬服务单位的工作人员通过免费敬献鲜花等方式代为祭扫。农村公益性公墓、骨灰堂等可由村委会代为祭扫。三是预约祭扫。对防输入性疫情风险低、人口集聚密度不高、公墓规模不大,在安全防范措施有保障的情况下,可开通预约祭扫服务。开通预约祭扫服务的地区,要科学合理设置各殡葬服务单位及祭扫场所承载量,限制祭扫人数,做好祭扫人员流量关口前置管控;实行实名登记、测量体温、佩戴口罩、绿码通行、分时分段、间隔性等措施安排祭扫人员入内,并限定祭扫时间;祭扫人员不得进入相对封闭的骨灰堂等室内祭扫,要在指定的室外场所祭扫。

广东:精准实施分区分级差异化防控策略

近日,广东省民政厅印发《关于切实做好清明节祭扫期间殡葬服务机构疫情防控相关工作的通知》(以下简称《通知》),要求各地按照“突出重点、统筹兼顾,分类指导、分区施策”的工作要求,对清明节祭扫期间殡葬服务机构疫情防控形势进行科学研判,精准实施分区分级差异化防控策略。

《通知》要求,各地级以上市新冠肺炎防控指挥部要尽快研究决定清明节期间本地区殡葬服务机构暂停或者限制祭扫服务,并对外公告。疫情防控风险较高的,暂停祭扫服务;具备条件且防控措施落实到位的,可提供限制性祭扫服务。并根据疫情防控形势发展变化,及时对相关方案进行动态调整。疫情期间,殡葬服务机构暂停举办集体公祭、骨灰海葬、骨灰树葬等人群聚集活动。

《通知》提出,暂停祭扫服务的地区,要对相关殡葬服务机构或者祭扫场所(区域)进行封闭式管理,尽可能提供网络祭扫、代祭服务、敬献鲜花、挂黄丝带和寄心语卡等简约文明的替代性服务。提供限制性祭扫服务的地区,要统一调度防护物资和公安、交通、城市管理、消防救援、疾病预防控制等专业力量,做到源头严防、过程严管、风险严控。采取实名制预约、控制人数、分时分批等举措,减少殡葬服务机构人流密度,并严格落实健康监测和通风消毒等疫情防控措施。

《通知》要求,各地利用传统主流媒体和网络新媒体,采取公告、倡议书、公益短信等形式,及时广泛、科学规范发布信息,推行家庭追思、网络祭扫、书写寄语、敬献鲜花等文明低碳祭扫方式,积极引导全省城乡居民取消或者延期开展祭扫活动。

宁波:家属可为2019年以来新入葬逝者预约祭扫

面对即将到来的清明祭扫高峰,3月16日,浙江省宁波市发布《关于2020年清明期间暂停有关祭扫活动的通告》,采取疏堵结合的方式最大限度降低因集中祭扫引发疫情扩散的风险,最大程度保护人民群众的生命安全和身体健康。

通知明确,暂停全市所有公墓、骨灰堂等场所的市民现场祭扫活动,2019年以来去世新入葬的实行预约祭扫除外;暂停集中海葬、树葬等活动;暂停组织开放日、现场宣传展示等各类群体性活动。为满足群众祭扫需求,宁波市可提供代客祭扫、网络祭扫、预约祭扫等方式。

该市各公墓工作人员将于4月4日至6日统一开展代客祭扫服务。市殡仪馆骨灰存放处将免费代客祭扫,向每个格位敬献菊花;鼓励有条件的公墓加快推出线上祭扫APP,引导群众从实地祭扫向网上祭拜转换;2019年以来去世新入葬的逝者家庭实行预约祭扫,市民可通过“宁波市殡葬协会”微信公众号查询,向各公墓单位提前预约,各公墓单位将按照分时分段、错峰祭扫的原则,确保祭扫活动安全有序。

合肥:为群众提供四项清明祭扫服务

清明节临近,为减少人员集聚,有效遏制新冠肺炎疫情的扩散,安徽省合肥市各殡葬服务机构暂停举办市民现场祭祀、集体共祭、集体骨灰生态礼葬等活动,同时,代为提供四项祭祀服务,满足特殊时期市民祭祀需求,倡导绿色、文明、安全祭扫。

代客祭祀。如有市民需要在墓穴摆放祭祀用品的,可根据公墓单位提供的定制化服务,通过委托公墓方代为祭祀,并通过拍摄照片、视频等方式反馈服务过程。

视频祭祀。有条件的公墓单位将组织工作人员进行一场集体祭扫,拍摄祭扫过程视频,在公墓单位网站上播放,供市民观瞻。

网络祭祀。自3月20日起,通过“合肥民政”微信公众号、合肥市民政局网站、合肥通APP等渠道开通网络祭祀,市民注册登录后,可建立网络虚拟墓穴祭奠亲人,并免费使用网络祭祀虚拟物品。

家庭追思。市民政局组织拍摄了居家文明祭祀视频,分为准备篇、仪式篇两段,引导市民居家追思,该视频也将上传至“合肥民政”微信公众号、合肥市民政局网站、合肥通APP等,免费供市民下载。