北京未下墓地“限购令”墓地65年内都够用

  针对目前网络上关于北京“限售墓地”、市民为买墓位半夜排队的传闻，北京市民政局殡葬管理处处长王琦今天上午对记者表示，北京没有出台任何限购限售墓位的行政手段，本市墓地供给不是问题，不存在“一墓难求”的现象。

 

  目前，北京有33家经营性公墓和100家农村公墓，预计在65年以内，可以满足北京市民对墓地的需求。本市墓地销售秩序正常，并无通宵排队的情况。

 

  据王琦介绍说，北京的确有部分小型墓园从延长经营周期的角度考虑，会对传统墓地进行限制。比如福田公墓、万安公墓因历史原因占地面积小，存量土地已经不多，可利用的墓地较少，为了墓地的长足发展和文化传承，每年会规定对一定数量的墓地进行销售，规定数量卖完之后等到明年再卖。

 

  民政部发布的“殡葬绿皮书”(《中国殡葬事业发展报告(2012—2013)》)指出，全国人口每年死亡约800万，随老龄化程度提高呈逐年增长趋势。由于土地资源短缺，北京、上海、广州等大型城市很多公墓都出现墓地紧缺情况。

 

  北京市民政局局长李万钧对此曾表示，北京现有墓地资源十分紧缺，目前全市每年火化量已突破8万。因此，本市提倡墓地小型化和生态安葬，建议选择生态安葬方式安置骨灰，比如说“骨灰上墙”的立体安葬，比如植树葬、草坪葬、花坛葬等，不一定非得建一个大的墓。

 

  此外，北京选择骨灰撒海形式安葬每年已有一两千人。为解决后续祭祀问题，北京目前已在长青园开辟骨灰撒海纪念广场、设立纪念碑，供亲属祭奠。

 

  目前，北京市对市民丧葬有5000元补贴，如果选择政府倡导的百元骨灰盒、千元殡仪服务套餐，剩余3000多元就是骨灰安葬的补贴。北京相关部门表示，还将进一步研究政策，采取适当奖励的形式，鼓励植树葬、草坪葬、骨灰撒海等少占地、不占地的安葬方式。

 

  墓地是个季节性话题？

 

  针对网络上关于北上广“限售墓地”的传闻，北京市民政局殡葬管理处处长王琦4月4日对记者表示，不认同北京目前“一墓难求”的说法。上海福寿园集团公司副总经理伊华说：“我们这里没有出现过‘限售’说法，从没听说过客户买不到墓地的情况发生。”广州一些墓园销售秩序正常，没有出现所谓“半夜排队买墓地”的情况。

 

  每到清明节，媒体都会谈论墓地，话题不外乎几种，一是墓地价格偏高，单价超过房地产；二是新型环保的墓葬方法还难以推广；三是有人炒墓。等到清明节一过，这些话题又无一例外地迅速消失，下次再集中出现，就是明年的清明节了。

 

  这样看来，墓地更像是一个季节性话题，一阵风来，一阵风去，平时则很少有人惦念。墓地有没有问题？肯定是有，但季节性地集中谈论，显然于事无补。把这几年的报道都拿出来看一遍，就会明白，报道每年都在重复，除了价格和采访对象略有变化以外，其他都差不多。

 

  这事不能全怪媒体，因为清明节几乎是谈论墓地的唯一窗口。担深挖下去，问题究竟有多严重？怎么才能缓解乃至解决？却缺少准确的、科学的分析。在这点上，管理者的感受似乎和公众有很大不同。例如北京殡葬协会副会长就表示，北京远郊区县的墓地还有不少，再用50年没有问题。只是这样的声音比较微弱，大家都处在一墓难求的焦虑中。与此相呼应的是，新华社的报道也说，现在出现了高价墓疯抢、平价墓卖不动的现象。还有些更为廉价的生态葬法，甚至到了萎缩的境地。

 

  其实，解决墓地问题，远比解决房地产问题简单得多，因为地价很便宜，刚需也没有那么多。如果把几个环节处理清楚，事情就不再显得那么难办。一是把公共墓地和民办墓地、合法墓地和不合法的墓地区分开来，大家谁也别替谁背黑锅，就基本可以理清是谁在卖高价墓地，让老百姓选得明白，搞得清楚。二是明确土地使用年限，更廉价环保的墓地，可以在年限上得到延长，以增加吸引力。三是对节约土地的葬法予以补贴，这种补贴可以是明补，例如海葬就有这样的做法，也可以用在对墓园的建设和管理上，增加新型墓葬的庄重感、正式感和仪式感。

 

  说白了，就是以政策和补贴的形式，来应对消费者的心态。大家图的是什么？图的就是对逝者的尊重，图的是纪念的针对性、唯一性、长久性。在此基础上，鼓励名人和领导干部带头，人们响应起来就容易多了。

 

  做好了这些，移风易俗并不难，解决墓地的占地也并不难，甚至消除天价墓地也并不难，难的是持续地关注。功夫要用在平时，大把的时间可以去做调研、想办法、制定政策、拿出规划，并且下力气进行推广，开展思想工作。这样，等到下一个清明节，人们会发现情况有所改善，否则，年年重复同样的话题，谈论墓地价格就会流于形式，就会成为季节性话题，就显得有些无趣了。